历经几年的反复论证,国务院批准在深圳证券交易所开设中小企业板块,标志着我国创业板市场建设迈出了重要的一步,这是我国资本市场建设和证券界的一件大事。

　　众所周知，中小企业是技术创新培育新经济增长点的重要力量，也是吸纳社会就业的主要载体。2003年我国工业规模以上的企业，中小企业占99.3%，我国国内生产总值的55.6%，工业新增产值的74.7%，税收的46.2%，出口总额的62.3%是中小企业创造的。中小企业提供的社会就业已经占到我国全国企业就业总数的75%以上，但是中小企业的发展普遍面临着融资难的问题，尤其是创业型的中小企业更缺乏股权资本的支持。开设创业板市场，一是可以为创业型企业直接提供股权融资的渠道；二是可以为创业投资机构提供更通畅的退出渠道，从而促进创业投资的发展，并引导其更好的支持处于创业前期的中小企业；三是可以带动产权交易市场的发展，进一步拓宽中小企业的融资渠道。

　　中小企业板块还不是真正意义上的创业板，要建成符合国际惯例的全流通的低门槛的创业板市场，还要经历较长时间的探索过程，但是作为我国证券市场制度创新的新起点，中小企业板块的设立和运行无疑将为我国创业板市场的制度设计提供宝贵的经验。1998年原国家经贸委成立了中小企业公司，从那时起，就一直在探索中小企业融资体系建设的有关问题，特别是2002年6月《中小企业促进法》出台以后，更是加强了与中国证监会、深圳证券交易所等有关方面的合作，中小企业板块批准成立之后，发展改革委将进一步加强与有关方面的沟通和合作，切实按照"择机实施，把握节奏，严格准入，加强监管"16字方针，积极稳妥地推进创业板市场的建设。